现在的壹基金怎么样了(芦山地震5年后，近4亿捐款壹基金都花哪儿了？)

芦山地震5年后，近4亿捐款壹基金都花哪儿了？

▲2018年4月16日，芦山地震五周年前夕，壹基金和芦山友好家园在双石镇举办了这场“社区+学校”联合应急演练。（张玥晗/图）

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4月20日，芦山地震五周年之际，壹基金发布了《芦山地震五周年报告》。报告详细解读了五年来的工作内容：援建了8所小学、16所幼儿园、20个避灾运动场、358套钢结构抗震农房，在102所学校实施减灾示范校园，在4个区县建立12个社区减灾中心，在32个农村社区开展安全农家项目，超过900个次学校和村/社区受益。

从汶川地震到芦山地震，不断吸取日本的灾害管理经验后，壹基金逐渐确立了他们的救灾策略和方法，提出“以减灾为核心，创建韧性家园”。

本文首发于南方周末

“救命！救命！”有孩子的呼救从四川省芦山县双石镇中心小学的教学楼里传来，时断时续。很快，两名身穿蓝色服装、戴着黄色安全头盔的救援人员冲进楼道，仔细辨认着声音的来源，一间间课室排查。

这是一场模拟6.5级地震的应急救援演练。2018年4月16日，芦山地震五周年前夕，壹基金和芦山友好家园在双石镇举办了这场“社区+学校”联合应急演练，双石镇四个村子的四支救援队，总计60人参加了演练。

2013年4月20日，四川雅安市芦山县发生了7级地震，双石镇和龙门乡等五个乡镇因位于震中而损失惨重，90%的房屋损毁。壹基金以及全国大量公益组织进驻雅安，开始了紧急救援、过渡安置和灾后重建工作。

转眼五年，经过震区重建，当年的震中村落发生了什么改变？当年收到近四亿捐款的壹基金究竟进行了怎样的灾区重建？在芦山地震五周年之际，人们又一次把目光投向了昔日的震区。

不可替代的社区救援队

芦山县离雅安市区33公里，位于龙门山断裂带的南段，地震多发。

“一旦发生地震，这条路很可能会堵塞。”壹基金雅安办公室的项目官员喻东一再强调。当年芦山地震时，这条路的确发生了山体滑坡，大型器械、救援车辆以及物资都无法输送，外面支援进不来，但“如果有一支社区救援队，发生任何险情时都可以立刻自救救人”，这个想法在2016年3月成为壹基金和当地社会组织联合实施的安全农家项目，由壹基金提供技术指导和资金支持，当地社会组织负责在地执行。

2017年5月，安全农家项目在双石镇开展，为村民进行了一系列消防、灾难医疗、搜救等培训，开展应急演练。当天的整套演练分为“预警、疏散、救援、安置”四个阶段，场景设计是震级6.5级，烈度7级，教学楼没有垮塌，中度受损，警报声一响，大部分孩子在老师的带领下，双手相握，保护头顶，有序地跑出教学楼。现场报数后，校长杨成虎发现全校265名学生，汇集起来的有250名，还有15名被困教学楼。

几分钟后，双石镇四支村民救援队陆续赶到，他们身穿统一的衣服，背包、口罩、手套一应俱全，开始现场营救。30分钟的搜索和营救，救援队转移出14名受伤的学生，1名学生不幸“遇难”。

这场应急演练最大程度地体现了项目实行一年来产生的效果：灾害发生时，村里有一支自己的村民救援队，村民和校园里的孩子能够逐渐掌握自救互救的能力。壹基金救援联盟专家顾问组成员、新青年山地救援队理事长彭勃是当天现场的场控，也是双石镇社区救援队的培训老师，在演练总结会上，他表扬了此次演练。

彭勃有多年救援经验，在他看来，这样一群大山沟里的村民，运用着世界最成熟的救援理念和技术，他们的培训像一个“实验班”，培养一支独一无二的社区救援队伍。

救援队的培训教材来源于美国联邦应急管理*的CERT（社区应急响应队）培训课程，是一套从理念到技术都比较成熟的教程，教授“评估、搜救、营救，判断营救的条件”，以及一些专业救援技能，如何进行检伤分类、搬运伤员等方法。彭勃说，壹基金的培训课程还会多加一个应急指挥系统，重大灾情发生时，救援队有了指挥系统，每个救援队员就会有各自的角色和职责。

“救援时他们的分工很细，真来了大灾，不会脑子一乱，情绪激动，乱糟糟地往前冲”。彭勃目睹过很多救援队在灾害现场缺乏组织往前冲，最终没有达到好的救援效果。虽然社区救援队专业能力不能和专业队来比，但优势是没法替代的：“他们是第一时间到达的队伍，约80%的受灾群众可以通过他们得到营救。”

在日常生活中防灾

芦山地震后，**每年也在社区举办不同形式的演练，主要集中在预警和疏散两方面，壹基金培训的社区救援队则希望动员更多村民参与，将防灾意识贯彻到日常生活中。

最初动员村民参加培训时，村民们并不积极，持着观望态度，双石镇的村民杨永军告诉南方周末，有些人还有抵触，“觉得地震都过去，还做这些干什么”。但几次理论培训和演习后，大家觉得这个东西有用，不仅可应对地震，也可以应对火灾、洪灾。尤其是这次在学校演练，“不少人孩子、孙子都在学校里，关键时候能够救他们，心情很不一样”。

除了提供专业培训，壹基金还给社区救援队队员提供了救援装备，包括衣服、鞋子、帽子、口罩、手套、背包、对讲机等装备，公共器材将交给村里保管，而个人装备则由当地救援队自行保管。喻东说每个村的情况不同，有的村决定公共保管，有的村因为参加培训人员数量较多、尺码不足，根据参与的积极性配发给救援队队员，“我们是希望直接发到个人，平时可以用起来，但尊重村民的意见。”喻东告诉南方周末。

救援队还要接受社区紧急预案的培训，在社区做“农户-隐患点-行政村”三级预案。对于一些孤寡老人、受灾家庭以及有安全隐患点的家庭做家庭应急预案，提出防灾要求以及受灾后该怎么办，家庭做完了，还要做隐患点的预案，以及整个村的预案。双石镇4个村子共有70人参加了预案培训。在制定预案的过程中，喻东也会往村里跑，协助芦山友好家园，帮社区做方案，“预案非常重要，在一些特殊天气，村里是有准备的。”

在雨季或高危天气，救援队要成立一个小分队，选出两三个带头人来，他们就要指挥，关注天气预报，跟上级**保持沟通，安排值夜巡逻，一旦发生情况危险，要组织村民逃生。“隐患点的应急预案，核心就是解决这个问题！”

地震后，**组织专家勘定了地质隐患点，将高危区域的居民进行异地安置，也设立了隐患点的监察员，但如果村民们都有了防灾备灾的意识，将极大程度地提高防灾能力。

当地社区组织涌现

建立社区志愿者救援队，在壹基金执行秘书长李弘眼中是一种以社区为本的新力量，也是很多国家进行灾后重建，开展防灾减灾的模式之一，强调灾害应对经验的提取和推广，培育综合减灾社区，提升当地居民的能力。

美国从1987年开始在社区推行社区应急响应队，对社区居民进行防灾培训。日本在1995年的阪神大地震后，更注重社区的防灾演练，鼓励社区居民成立“灾害管理志愿者”组织，让居民了解救灾物资的使用方法，并提供场地举行大规模的防灾演练。

从汶川地震到芦山地震，不断吸取日本的灾害管理经验后，壹基金逐渐确立了他们的救灾策略和方法，提出“以减灾为核心，创建韧性家园”。

北京师范大学风险治理与社会创新中心主任张强认为，壹基金等一些有眼光的公益组织，具有非常强的学习能力，“‘韧性家园’的概念是全球学习的结果，是中国经验和世界经验的高度融合。”

张强同时担任民政部-教育部减灾与应急管理研究院政策研究中心主任，从汶川地震以来，一直关注四川的重建发展，他认为在芦山地震灾后重建中，壹基金是一个典型代表，“社会组织走出去，还要走进来，把国际化的理念内化在中国一个发展中的社区里，建立一个软硬结合的模式”。他认为这是一个很好的学习路径。

以双石镇的安全农家项目为例，壹基金并没有直接自己来做，而是通过资助当地社会组织驻村服务，协助社区组建救援队，提供配套设施、培训教程，帮助制订社区应急预案，建立社区自己的安全网络。

“我们从2013年就想做安全农家项目，但当时找不到合适的教材，也找不到合适的当地社会组织承接。”2013年芦山地震后，喻东就开始在雅安工作了。过了紧急救援阶段，进入过渡安置阶段时，他们最开始做的是壹乐园·儿童服务站、音乐教室、运动汇、太阳能公共浴室和温暖包等，也开展农村工匠培训，建立社区减灾中心，在学校里进行防灾减灾教育，不少村民都是通过工匠培训和减灾中心，渐渐和壹基金相熟起来。

喻东介绍说，社区项目的难点在于村民动员比较难做，他们也想过邀请外地公益组织来执行，涉及成本问题，可行性不高，“一直到了2015年，我们发现本地社会组织成长起来了，第一年只找了四家社会组织承接安全农家项目，2017年就有了六家。”

安全农家项目在雅安地区支持了10家公益组织，在32个社区实施，截止到2018年5月，计划完成二期项目。他们希望能够在当地“留下了一支队伍，一批装备和一些制度“，而从长期发展来看，喻东认为他们带来的观念更重要。

“雅安模式”的创新

五年来，在灾后重建过程中，雅安地区涌现了不少本土社会组织，一方面得益于外来公益力量的社区培育，另一方面，雅安市**也给予了很大支持。地震后，四川省委、省**及雅安市委、市**迅速成立了社会组织和志愿者服务中心。2014年成立了雅安市群团组织社会服务中心，中心不仅给公益组织提供了办公场地，更进行了社工培训，培育孵化大量当地社会组织。

“壹基金这些社会组织成长，离不开d政政策合作模式的创新。”2015年，张强出版了《灾害治理：从汶川到芦山的中国探索》一书，在书中详细记录芦山地震的灾后重建，并指出“协同治理模式”是雅安模式创新的重要内涵。时任壹基金秘书长杨鹏也提到**成立社会组织和志愿者服务中心，“是对社会管理型模式的探索”，可以记入历史。

在中心网站的数据库里，目前能够看到416家当地社会组织、1003位社工的登记信息。据喻东介绍，雅安的社会组织发展2014年~2015年经过一个井喷阶段，初创期过后，也出现了一些活跃度较低，发展停顿的组织，“保持活跃度的现在还有一百多家，其中有些组织比较优秀！”

张强认为，“雅安模式”的创新是中国社会发展的折射，“有了政社合作模式的创新，给社会创新创造了很好的合法性和正当性，有了聚合的方向。”从而形成“三社联动”，即社区、社工和社会组织的联合，在社区层面建立一个有效融合的生态系统。

杨永军是双石镇第一个参加社工培训的村民。2013年，壹基金在双石镇开展工匠培训，杨永军培训归来后，在村里做了农房技术指导员，指导村民重建房屋。2015年，他参加了社工培训，并注册了一家社会组织，在当地开展居家养老服务，并积极参与社区救援队的工作。

据杨永军介绍，双石镇的安全农家项目今年5月结束后，双石镇的社区志愿者救援队预计将由双石镇镇**提供常规的活动资金，持续运转，纳入村区日常防灾减灾体系中。与此同时，壹基金在雅安的项目也基本接近尾声。

项目结束了，接下来怎么办？

2018年4月15日，在雅安市群团组织社会服务中心的小楼里，李弘向来访的南方周末坦言，芦山地震以来，关于善款的使用速度，壹基金受到了不少质疑，“紧急救援过后，灾后重建才是重点，重建不仅仅是盖好新房子，而是将当地居民的生活恢复到比灾前更好的水平”。

4月20日，芦山地震五周年之际，壹基金发布了《芦山地震五周年报告》。报告详细解读了五年来的工作内容：援建了8所小学、16所幼儿园、20个避灾运动场、358套钢结构抗震农房，在102所学校实施减灾示范校园，在4个区县建立12个社区减灾中心，在32个农村社区开展安全农家项目，超过900个次学校和村/社区受益。

这份报告详尽了列出了每个项目的支出报告、项目细则以及项目评估，指出，地震时收到的3.9亿捐款，截止到3月31日，累计支出资金3.52亿元，并在报告的最后附有来自德勤华永会计师事务所认可的审计报告，以回应捐款人和大众的质疑。

4月16日、17日，壹基金的工作人员带着来访者在芦山、汉源分别走访了壹基金援建的小学、幼儿园，在社区减灾中心参加了正在为小朋友举行的生日会。灾后重建项目逐步进入尾声，小学教学楼、幼儿园、社区减灾中心基本都已建成，投入使用。在这些项目中，壹基金也体现了张强所说“开放式的学习，本土式的创新，可持续的设计”的特征，张强尤其喜欢壹基金在社区和校园举办减灾运动会这个创意，“办社区的减灾运动会，所有人都可以参与，有竞争性、娱乐性，喜闻乐见，深入人心。”

硬件完工了，项目也基本结束，类似于安全农家项目等培育社区力量的项目将如何持续发展呢？由当地社会组织、学校或者**机构接管的项目，如何保证其专业性？可持续发展成为不少人关心的问题。

喻东告诉南方周末，目前壹基金有初步的计划，打算在雅安和**合作，建立一个减灾基金会，将为学校和社区提供小额资助和技术支持。李弘也提到，雅安市**希望壹基金能继续在雅安，持续参与灾区恢复重建和持续发展。

不过，据张强透露，雅安市**、学者和壹基金等公益组织最近一直在讨论接下来的发展方向，是不是有可能创造新的“雅安模式”，从城市、社区到家庭构建一套安全防灾体系，打造出一个城市发展的样本，一个示范城市，“一起来实现一个安全的愿望”。

就这点来说，雅安的五年重建，对壹基金以及更多在雅安工作的公益组织来说，五年仅仅是一个起点。

下载：南方周末新版客户端

QQ财付通如何给地震灾区捐款？

网上捐款一定要小心，注意挑选比较权威安全的渠道进行捐赠，比如：拍拍财付通、淘宝支付宝等等。１．壹基金特别为此联手各大网站爱心总动员紧急救助四川地震灾区，建立了快速捐赠通道或者直接捐赠到壹基金的支付宝账号．２．通过中国扶贫基金会支付宝账号捐赠或直接登录中国扶贫基金会．３．杭州市慈善总会捐赠通道，可登录杭州慈善网点查看捐款途径．

如何评论李连杰和他的壹基金？

李连杰以谦恭勤奋的耕者之行诚垦在国土在地球上种植出灿烂东方文明风骨的骄艳花朵香飘世界，同时也被世人认可让全球喜爱。他在事业舞台上尽展傲骨英风为中华提气壮志，他朴本至诚，是中华芳草园地希望生机的标正型范，是鼓舞感染大地上预至力于生命高处的一影永远丰美青葱的摇曳??☘??????????????

腾讯公益壹基金

刚刚试了下，好像没问题http://gongyi.qq.com/loveplan/你进这里，直接点壹基金的开通就会直接跳到付款页面了。

李连杰做壹基金赚钱吗?是必酸把吗事怎么赚钱的?

不赚钱...你最好去看看她是多努力..我也说累了他真的付出了很多顺便告诉楼上的李连杰身价一亿两千万用得着贪壹基金那点钱么他要是不做壹基金的话肯定不会影响电影事业也不会把身体弄垮你知道他损失了多少钱么只要多拍一部电影就是一亿两千万啊再说了他已经拍了那么多电影啥的买个豪宅还不轻而易举？？？人家两部电影就赚回来了..可是他现在放弃这些去回报社会为了什么？？？为什么它那么伟大还有人这样说他你们真的会让人心寒说的时候对得起自己的良心么谁说不公布你去壹基金官网上看看每一毛钱怎么用的都写得很清楚很透明李连杰只是不愿意公开自己个人捐了多少钱..因为他说过什么时候以基金不需要他了就成功了因为可持续性..不能没了李连杰以基金就垮了吧所以李连杰的目光很长远而且很用心的在做

深圳壹基金公益基金会是正规的吗？

正规。

2010年12月3日，壹基金在深圳落地，获深圳市民政*批准，正式成立深圳壹基金公益基金会。自此，壹基金拥有了独立从事公募活动的法律资格。 作为壹基金的创始人，李连杰将担任永久理事。

深圳壹基金即是独立的法人机构，同时也是“红十字会壹基金计划”及“上海壹基金”的延续与发展，将严格按照国家法律及《章程》进行治理，理事会是决策机构，秘书处是执行机构。深圳壹基金于2011年1月11日召开第一届理事会并正式启动。

李连杰捐赠百亿,只求改回中国国籍,成龙的7个字让他落泪,他说了什么?

2009年，李连杰选择了加入新加坡国籍。据说李连杰是为了更好的宣传自己的公益壹基金，同时也为了让两个女儿受到更好的教育。但是这种做法又让李连杰处于舆论的风口浪尖之上，两次改换国籍都没有改回中国，让很多网友都开始质疑...

没想到你是这样的壹基金（下集）

9月14日，壹基金秘书长李劲做客新华访谈，聊一聊大家最关心的话题。昨天放送了上集，点这里看：【上集】

今天准时放送下集

05

“在壹基金做秘书长，是一种怎么样的体验”

2015年9月，周迅onenight音乐会开场之前，秘书长为壹家人送上入场券。这位壹家人在杭州，他支持月捐已有4年之久。

2016年农历元宵节，距离贵州省黔东南州剑河县岑松镇温泉村的大火灾过去了两天，当天傍晚首批救灾物资开始发放，一顿席地而坐的团圆饭在村里头吃了起来。壹基金秘书长李劲和壹基金联合救灾总干事严培文和救灾工作伙伴一起，陪村民们一起吃上了团圆饭。

新华网

您在国内念完硕士后又到哈佛大学肯尼迪学院继续学习，精英人才加盟公益，您自己当时有没有心里的挣扎和纠结？

李劲

一起奋斗挣扎，一起探索

2000年，我从美国哈佛大学毕业回国后，先是进入了一家国际NGO工作，后来又在联合国工作了三年，积累了很多经验。后来我加入了万通基金会，再后来加入了壹基金。我是2014年7月3日开始担任秘书长。我觉得只有加入本土机构才能感知中国社会发展的脉搏。所以我觉得自己是非常幸运的，前八年能够在国际组织里熏陶，后来能够在中国本土的公益组织里面一起奋斗、挣扎，一起探索，一起前瞻，是非常幸运的过程。理事会选择秘书长的时候还是很谨慎的，经过好几轮的筛选最后发现可能我相对比较合适。如果真的像现代公益组织那样发展到较为成熟的阶段，秘书长可能有精力思考大的事情，这是理事长给我提出的要求，比如人才梯队的问题、最困难的创新问题，团队的事情，还有公共关系，对**的交代、对公众的交代是秘书长的角色。

06

“什么是现代公益组织呢？”

新华网

在本土的公益行业里，壹基金一直处于行业领军者的地位，因为它走在前面，用了很多创新的方法。或许对网民来说觉得对它并不了解、好神秘。和传统或者其他同行不太一样，这一点是不是与精英人才的加盟，包括最初它的出身也有一个转型的过程，都是有关联性的？

李劲

壹基金的血液就是创新，把核心放在产品和服务上

我想壹基金的“血液”就是“创新”，李连杰先生为什么立志一定要做一个公募的基金会，因为这跟他的思想和发起的初心“人人公益”是非常相关的。

我认为理事长马蔚华先生和发起人李连杰先生能够用现代组织的观念来发挥他们的角色。比如李连杰先生有两件事情他很坚持，第一件事就是人人公益，他本人是国际巨星但他的思路是贴近公众的，为公众服务，给公众创造参与公益的机会，他作为发起人这一点他非常支持，在我们所有工作中，在理事会上他不断强调这一点。

2016年元旦，云南怒江，壹基金捐赠人探访温暖包项目发放

第二点他强调壹基金要与时俱进，壹基金的业务模式要和先进企业的业务模式要合在一起，现代企业能够很有效地服务于它的客户和受众，壹基金也要服务于客户，包括受益人和捐赠人，我们要和阿里、腾讯学习，向滴滴学习，今年年初柳青成为我们的理事。 

柳青理事参加2016年自闭症关注日公众倡导活动

在互联网时代，怎么触及我们的受益人、捐赠人，向互联网成功的企业思维模式怎么合在一起，来最大限度地动员公益支持者，最大限度地服务于我们的受益者。这是他非常坚持的，因此他特别反对用他国际巨星的名声和他的名义换取公益资源。这个风格和他前些年自己做壹基金的时候很不一样。

把壹基金当一个现代公益组织，我们就应该把核心放在我们的产品和服务上面，这个产品和服务是有专业和自律的团队带起来的。刚才说的是李先生的想法和作风，马蔚华先生来了以后带来很多活力，他带来的思想就是企业化管理，他非常明确，不会干预我们的日常运营，他定位壹基金就是CEO负责制，就是秘书长是负责人，CEO该管的就他管，理事长管大事，所以CEO负责制是他来了以后明确提出来的。

2016年4月27日，马蔚华理事长来到深圳办公室与管理团队开会

因为他们两位实践现代公益组织管理的理念，使壹基金的治理和管理层面三个架构运营得比较有效。比如发起人是价值观的因素；理事长是在治理层面；秘书处秘书长的运营团体。这三者之间其实处于相当平衡和健康的状态。

07

“捐了钱之后，在哪里可以看到怎么用的”

新华网

李劲

尽力追踪到每一位捐款人，努力做到越来越透明

主持人提的这个问题是我们很大的一个挑战，壹基金去年应该有近500万人次的捐赠。现在用互联网的方式捐赠越来越便利，也越来越碎片化，我们显然也意识到这个问题了，这也是为什么最近我们也招聘了比较能干的IT人员。

我们尽可能用大数据的方式追踪到每一位捐款人，特别是《慈善法》出来后对募捐资金的使用已经比以前要严格很多，所以我对慈善法的一个定义是“宽进严管”，宽进是它把这个市场打开，严管就是特别对信息披露做了比较详细的规定。

官网截图http://www.onefoundation.cn/

我们最近把最大的两个项目，一个是芦山地震的项目，一个是鲁甸地震的项目，按照慈善法的要求以季报的形式披露，现在已经上网了，也欢迎各位网友在我们官网上查看提出批评的意见。

在信息披露方面，我觉得壹基金还有可以进一步完善和改善的空间，所以最近我们为什么紧锣密鼓地布*我们信息披露的工作，一方面提升我们的意识，一方面提升我们的能力。所以我也希望在不远的将来，公众能够看到一个更加透明的壹基金。

近三年年报、芦山地震重建报告纸质版，电子版可在官网查看全部

08

“如何保证壹基金不出问题呢？”

新华网

壹基金是不是有专门的岗位关于风险控制防范的？那确实比较少见

李劲

先把所有风险诊断出来，找解决方法堵住它们

现代公益组织管理很重要一点是“制度管人”，即使你是公益机构，我们相信你们会很自律，会有很高的道德情操，但是依然制度管人。这个制度管什么呢？第一制度要激励团队进取、创新；第二要防范风险，不能说你使劲往前走，你别忘了你还是一个公共机构，你跑得越快风险越大。但是我们防范风险的方式不是说你停下来慢慢跑，这样风险就小了。而是要快跑、创新，还要有制度把风险控制起来，所以银行家、金融家的思维蛮清晰的，在他的指导下我们强化了风险控制。我们是国内公益机构里面设有专门风控职位的机构。我们和普华永道合作风控项目，很多网友不是很了解风险控制，就是把你这个机构所有的风险给诊断出来，再出一套方式把每个风险都堵住。其实道理很简单，但是真正在国内公益机构实践做的可能不太多。

机构管理层会议

除了制度管人，其次就是团队和梯队。马蔚华理事长特别强调，我们要让公益组织的专业人员实现他们的人生价值、市场价值，年轻人应该不仅奉献自己的青春，而且应该有比较好的工作条件。他还强调梯队建设，有高级员工、中级员工、支持员工，还要有一定的人才储备。总体来说我们可以看到这十年以来壹基金实际上已经脱离了一个明星发起的明星组织，或者说以明星为中心的一个组织运行方式，而进入了一个现代公益组织的雏形，在现代企业管理思想的指导下不忘初心，在实践现代组织的管理。

如果您还有问题想问秘书长，欢迎留言哦！

最大限度地动员公益支持者最大限度地服务于我们的受益者

尽我所能 人人公益

有香港壹基金吗？

　　壹基金是由李连杰先生发起的立足于中国的国际性公益组织，分别在中国大陆及香港地区、美国和新加坡设立了办事机构。

壹基金被国家收回是怎么回事

在年龄超出18岁后所获得的壹基金金额就会被国家收回用于其他地方。由于国家法律不承认壹基金的地位，壹基金只能挂靠红十字会接受捐款。并且壹基金只能负责筹钱，资金的使用要通过红十字会渠道。这就像是一个没有身份的孩子一样，...