保障性租赁住房和公租房的区别(答疑|什么是保障性租赁住房与公租房有什么区别？)

答疑|什么是保障性租赁住房与公租房有什么区别？

2021年6月24日，***办公厅印发?《关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)，提出要大力发展保障性租赁住房，这是国家层面第一次明确住房保障体系的顶层设计。那么，什么是保障性租赁住房，与现在的公租房有什么区别呢？

↑央视新闻关于保障性租赁住房的图文解说

↑长腰岭租赁性住房“城隽云汇”效果图

Notice

公租房与廉租房的区别有哪些

公租房与廉租房的区别从保障范围看，廉租房面向有一定年龄限制的低收入无房群体；公共租赁住房面向中等偏下收入住房困难家庭和单身职工等。公租房与廉租房的区别从建设标准看，廉租房每户建筑面积50平方米左右；公共租赁住房分为成套住房和集体宿舍两种，成套住房套型建筑面积控制在60平方米以下。从租金标准看公租房与廉租房的区别，廉租住房租金按家庭收入划分，最低每月每平方米使用面积为0.8元，最高每月每平方米使用面积为2.7元；公共租赁住房租金标准原则上不高于同地区同类住房的市场租金。从租期来看公租房与廉租房的区别，廉租房每年复核一次；公共租赁住房1次租赁期限最长4年，单身职工租赁期限由其申请单位根据劳动(聘用)合同年限等因素确定。从建设模式看公租房与廉租房的区别，廉租房全部由**组织建设；公共租赁住房以**组织建设为主，其他社会组织也可参与建设。总之，公租房与廉租房的区别公共租赁住房比廉租房的保障范围广，租金高，租期长，租住面积大，租赁方式和建设模式多样。

深圳保障性租赁住房和公租房区别

法律主观：深圳廉租房和公租房的区别有：1、定义不同：公租房是由政府政策支持，限定户型面积、供应对象和租金标准的公共租赁住房，而廉租房则为解决低收入家庭的基本居住问题所提供的政策性住房。2、对象不同：...

保障性住房和公租房的区别

公租房和廉租房主要有4点区别：1.廉租房收入标准要求更低。2.廉租房申请对象仅限本市城镇低收入家庭，公租房一般没有户籍限制。3.公租房一般要求租期在5年内，廉租房没有具体规定。4.廉租房有**补贴，实际租金更低。

保障性住房公租房有什么区别吗

保障房包括公租房，廉租房。保障房——保障性住房保障性住房是指**为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。公租房——公共租赁房指通过**或**委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，**对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。这个概念正好被定格在新出炉的"租赁型经济适用房"。经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成"扩大版的廉租房"。廉租房是**或机构拥有，用**核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下，廉租房便成为了社会关注的焦点，能成为了低收入家庭住房的"救命草"。

保障性租赁住房来了！哪些人可以申请？与公租房有什么区别？赶紧了解

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黑龙江近期出台《黑龙江省关于规范发展

保障性租赁住房的实施意见》

这意味着黑龙江保障性租赁住房要来啦

哪些地方将实施?

哪些人可以申请？

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哈尔滨市为重点发展城市，齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市为积极推进城市。其他城市结合实际落实发展保障性租赁住房任务。

保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人和从事公交、环卫等基本公共服务人员等群体住房困难问题。以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，存量商品房、棚改房、公租房调整用途、既有房屋改造等方式筹集的保障性租赁住房房源，可适当放宽面积标准，但原则上建筑面积不宜超过100平方米。

租金原则上不得超过同地段同品质市场租赁住房租金的9折。租金标准每年由投资主体或运营管理主体委托第三方专业机构评估确定，或依据当地**每年发布的分区域住房市场租赁平均参考价格确定。保障性租赁住房不得上市销售或者变相销售。

保障性租赁住房项目要提供简约、环保的基本装修，配置必要的生活设施，具备入住要求。具体准入退出要求、面积租金标准等由城市人民**制定。

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为了鼓励建设保租房，建设、运营、租住保障性租赁住房可享受一些优惠政策。

1.审批流程。城市人民**组织联合会审并出具“项目认定书”，项目投资主体凭“项目认定书”由相关部门分别办理用地、规划、环保、施工、消防等手续。

2.土地政策。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆经城市人民**同意，可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房；对企事业单位依法取得使用权的土地，允许用于建设保障性租赁住房，并变更土地用途，不补缴土地价款，原划拨的土地可继续保留划拨方式；可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限由15%提高到30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。

3.财税政策。对保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费。落实国家支持住房租赁和促进保障性租赁住房发展的税收政策，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。

4.金融政策。保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。鼓励银行业金融机构以市场化方式向参与保障性租赁住房建设管理的市场主体提供中长期贷款，用于保障性租赁住房的筹集。引导银行业金融机构对符合条件的建设保障性租赁住房的集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。 

5.配套政策。鼓励相关城市制定具体的配套扶持政策，可探索试行部分租购同权，保障性租赁住房承租人可以按照规定申领居住证，享受义务教育、医疗卫生、养老等基本公共服务。

不得擅自装修或者转租、转借——

按规定，保障性租赁住房项目面向公共服务行业等特定行业、特定对象出租的，用人单位要配合项目投资主体做好申请、配租、租金收缴、退出等管理工作；面向本单位、本系统职工出租的，用人单位要做好日常管理工作。承租对象获得当地公租房保障或取得当地其他产权型住房的，应及时退出保障性租赁住房；不得破坏其承租的保障性租赁住房设施设备，不得擅自装修或者转租、转借，也不得转变租住用途。 

保障性租赁住房不得上市销售——

针对保障性租赁住房确权登记，我省实施意见规定，保障性租赁住房项目须整体确权，办理不动产登记时，应当注记为保障性租赁住房，不得分割登记、分割转让、分割抵押，不得上市销售或变相销售。符合条件项目涉及整体转让的，须经城市人民**审核批准，转让后原保障性租赁住房性质不变，土地用途和土地取得方式不变。利用企事业单位自有闲置土地和非居住存量房屋建设的保障性租赁住房，如遇征收拆迁，仍按原土地用途和取得方式进行补偿。

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看到这里大概有很多人有疑问了

保障性租赁住房与咱们的公租房有什么区别呢

咱们先来看看公租房的申请标准吧

①城镇住房困难家庭：

申请公租房保障，应当由户主或委托1名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户籍所在地或现居住地的镇**、街道办事处提出书面申请。申请人与共同申请的家庭成员间，应当具有法定的赡养、扶养或抚养关系。具有当地户籍、达到当地人民**规定年龄的单身居民，按家庭对待。

②新就业职工、外来务工人员：

申请公租房保障，应当向户籍所在地或现常住地的镇**、街道办事处提出书面申请。

③从事公交、环卫等服务行业人员：

申请公租房保障，也可由用人单位统一收集申请材料并完成初审后，提交住房保障部门进行审核。

申请人应当根据市县住房保障部门的规定提交申请材料，并书面同意市县住房保障部门核实其申报信息，书面承诺对申请材料的真实性负责。符合条件的申请人包括单身和家庭，只能承租一套公租房。

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公租房保障方式实行实物配租和货币补贴相结合。

实物配租是指县级以上人民**为符合保障条件的住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金；

货币补贴是指县级以上人民**向符合保障条件的住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行市场化租房。

①对符合保障条件的低保、低保边缘住房困难家庭和分散供养特困人员，要按照保障对象申请的保障方式应保尽保；

②对中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，应当以租赁补贴为主、实物配租为辅的方式实施保障。具体保障方式应当结合保障对象意愿和本地公租房房源供给情况确定。

③公租房紧缺、房屋租赁市场租金较高的城市，可通过新建、改建、配建、购买等方式，合理增加公租房实物配租的房源，优先满足保障范围内低保、低保边缘住房困难家庭的基本住房需求。

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公租房保障面积标准应当根据本地区人均住房面积、财政承受能力以及保障范围内住房困难家庭的人口数量、结构等因素确定，原则上每套住房建筑面积不应超过60平方米。

应当根据当地经济发展水平、住房租赁市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素分级分类确定并定期调整。

采取发放租赁补贴方式保障的：

对城镇最低生活保障家庭，可以按照当地市场平均租金确定租赁住房补贴标准

对其他纳入保障范围的住房困难家庭，可以根据收入情况等分类确定租赁住房补贴标准并动态调整。

采取发放租赁补贴方式保障的，租赁补贴发放额度按照租赁补贴面积和每平方米补贴标准确定。租赁补贴面积为公租房保障面积标准与被保障对象现住房面积的差额。

采取实物配租方式进行保障的：

公租房租金标准应当依据同地段相近楼层、朝向房屋的住房租赁市场租金水平、保障对象的经济承受能力和财政承受能力等因素分级分类确定并动态调整。

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承租人应当按合同约定合理使用住房，不得出借、转租、闲置或擅自调换公租房，不得擅自对住房进行二次装修、改变原有使用功能、内部结构及配套设施，确需装修的，应当取得公租房所有权人或其委托的运营单位同意。

承租人不得将公租房用于从事经营活动或违法活动，不得损毁、破坏房屋和配套设施。损毁、破坏房屋和配套设施的，应当负责维修或照价赔偿。

合同期满不再符合条件的：应当退出承租的住房，暂时不能退出的，给予3个月过渡期，过渡期内租金标准在合同内约定。过渡期满后仍不退出的，承租人应当按合同约定承担违约责任。

合同期届满后需继续承租的：承租人应当在合同期满前3个月内提出申请，经审核仍符合条件的，准予续租，并续签租赁合同。

未按规定提出续租申请的承租人，租赁期满应当腾退公租房。

公租房合同期满，承租人应当结清租金和房屋使用过程中产生的其他费用，清理私人物品，通知出租人查验房屋并办理退房手续。承租人在租赁合同执行期间，可以提前退房。

满足《住宅设计规范》和《住宅装饰装修工程施工规范》的要求：

①铺设水、电、燃气、电视、网络等管线，科学合理设置安装灯具、开关、插座、地漏，安装防盗门、室内门。

②地面铺设地板或地砖；卫生间和厨房墙面铺设墙砖，其它墙面粉刷涂料；

③厨房、卫生间墙面和地面按照规范标准做防水，安装扣板吊顶，厨房设置洗涤池、案台、炉灶及排油烟机等设施

④卫生间配置便器、洗面器、换气扇、洗衣机龙头，并为洗浴器预留设置位置及条件。

保障性租赁住房建设和运营主体是谁？和公租房有什么区别吗？

保障性租赁住房：实施意见规定，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，**机关、企事业单位、农村集体经济组织、专业化规模化住房租赁企业都可以作为保障性租赁住房建设、筹集和运营管理的主体。保租房以市场化为主要手段，多主体供给解决新市民、青年人住房困难问题。

公租房：以**投资建设为主，主要解决户籍低收入住房困难家庭住房保障问题。

在科学评估公租房保有量的基础上，支持各地将闲置的或已作为保障性租赁住房用途的**投资、国有企事业单位投资公租房、安置房等保障性安居工程住房，调整为保障性租赁住房使用管理。 

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公租房和廉租房的区别是什么?

两者目的不同：廉租房解决城市中低经济收入家庭住房困难而建的普通住宅，有社会公共福利和住房社会保障性质;公租房是由政府政策支持，限定户型面积、供应对象和租金标准的公共租赁住房。申请对象不同：廉租房的申请对象仅限于本...

保障性住房和公租房的区别

公租房和廉租房的区别一：定义不同公租房是由**政策支持，限定户型面积、供应对象和租金标准的公共租赁住房，而廉租房则为解决低收入家庭的基本居住问题所提供的政策性住房。公租房和廉租房的区别二：对象不同公租房面向的群体为本市中等偏下人群，新就业职工和务工人员。而廉租房则针对的是常住户口且住房困难的低收入人群。公租房和廉租房的区别三：保障形式不同公租房由**出资，符合条件的人群可以申请入住，但不得转租、转让、赠与等。廉租房则有两种保障形式，一种是低租金承租，另外一种是以租金补贴形式发放给住房困难户。公租房和廉租房的区别四：申请条件不同

公租房和保障性租赁住房有六大区别

   保障性租赁住房与公租房都是保障性住房，两者有哪些区别？在新闻发布会上，市住建*住房保障和住房改革科科长介绍了两者之间的区别。

　　一是性质不同。公租房属国家基本公共服务，**承担兜底保障责任；保障性租赁住房属普惠性公共服务，市场自发供给不足，需**政策支持引导。

　　二是保障对象不同。公租房保障城镇住房、收入困难家庭，具体范围和条件由市(县)人民**确定；保障性租赁住房保障无房新市民、青年人，不设收入线门槛，具体条件由城市人民**确定。

　　三是责任主体和筹集方式不同。公租房由**负责提供实物房源和货币补贴；保障性租赁住房由**给政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给。

　　四是实施区域不同。公租房覆盖各市(县)；保障性租赁住房主要在人口净流入的大城市和省级人民**确定的城市发展。

　　五是准入退出管理不同。公租房有严格的准入、退出管理；保障性租赁住房适度政策支持，适度约束管理，不同建设方式应有不同的准入退出管理。

　　六是监测评价不同。公租房应实现城镇户籍低保低收入住房困难家庭应保尽保，其他家庭在合理轮候期内给予保障(一般不超过3年)；保障性租赁住房重点评价城市发展保障性租赁住房对于促进解决新市民、青年人等群体住房困难所取得的成效。

　　值得一提的是，经过认定的保障性租赁住房项目只能作为保障性租赁住房使用，不得分割销售、转让和抵押。

中国加快发任时好呢告展保障性租赁住房保障真正有需求的人

住房和城乡建设部相关负责人7日示，***办公厅日前印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，首次从国家层面明确住房保障体系的顶层设，今后国家的住房保障体系以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体。住房和城乡建设部副部长倪虹在7日举行的***政策例行吹风会上说，随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题比较突出，需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。意见重点明确了保障性租赁住房的五项基础制度和六个方面支持政策。倪虹说，意见坚持问题导向，主要是解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难，制度设上突出了针对性、科学性、规范化和市场化。针对新市民、青年人等群体特点，明确保障标准，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段、同品质市场租赁住房租金，准入和退出的具体条件、小户型的具体面积由城市人民**按照保基本的原则合理确定。倪虹示，意见坚持供需匹配。城市人民**根据需求，科学确定保障性租赁住房建设目标和政策措施，制定年度建设划。明确地方责任，城市人民**负主体责任，要加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督管理，省**负总责。赋予城市人民**更多自主权，可以利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设等，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多渠道筹集房源。充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，加快发展保障性租赁住房建设。保障性租赁住房与公租房有何区别？住房和城乡建设部住房保障司司长曹金彪说，公租房主要由**投资建设和发放货币补贴，保障性租赁住房重点是在人口净流入的大城市，主要解决新市民、青年人的阶段性住房困难问题，“**给政策支持，引导多主体投资、多渠道供给”。意见提出了六个方面的支持政策，力度大、措施实、含金量高。倪虹说，意见进一步完善土地支持政策。套传世设钟厚爱迅少对于利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房、利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房、利用产业园区配套用地建设保障性租赁住房以及非居住存量房屋改建保障性租赁住房等，都给出了实实在在的政策和支持。同时，简化审批流程。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，可由市县人民**组织有关部门联合审查建设方案，取得保障性租赁住房项目认定书后，由相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续。倪虹说，中央将对符合规定的保障性租赁住房建设任务给予一定的补助。降低税费负担，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，取得项目认证书后，比照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策。执行民用水电气价格，并进一步加强金融支持。地方**应该如何具体推进保障性租赁住房的发展？曹金彪说，城市人民**首先要摸清楚本地区、本城市的需求情况，坚持供需匹配原则，科学确定本城市的“十四五”保障性租赁住房建设目标，制定年度建设划，并且向社会公布。同时，要出台具体的实施办法，如根据保障性租赁住房不同筹集渠道，按照保基本原则，分类制定准入退出的具体条件，小户型具体面积管理要求，土地、财税、金融支持政策的实施办法等。住房和城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军说，对于建设保障性租赁住房，意见提出要布*在交通便捷的区域，在方式上要充分用好存量土地和房屋，都有利于促进职住平衡，缓解交通压力，有利于减碳、降碳。“保障性租赁住房一定是符合条件的、住房困难的人才能住，并且是租的不能卖。住这两条底线，就能好事办好，让真正有需求的人得到保障，不能变味。”倪虹说。